中國公安邊防水洲支隊指揮部內，參謀長鄧鋒站在螢幕前解說案情，據可靠訊息，近期珍珍國際偷渡集團蛇頭珍珍將會乘坐建榮號到公海與國際偷渡集團的運輸船阿芙羅號會合，這次的任務就是抓住他們，任務代號藍色行動。

翌日晚，建榮號靠岸，偷渡集團大蛇頭洪雷正等待開船通知，臥底警員肖克凡(化名為阿勇)故意剪斷線路，拖延開船時間，不久發現幾個保鏢簇擁著一個包著頭巾的神秘女人上了船，阿勇直覺大蛇頭珍珍終於出現了。此時靜靜停在海港里的幾艘巡邏艇像離弦之箭一般朝建榮號駛來，實施抓捕計畫，蛇頭洪雷命人將偷渡客全部推入海中，他則拉著那名神秘女子準備逃跑，慌亂中，神秘女子被阿勇打中，洪雷趁機跳海逃生。神秘女子雖然被警方搶救過來，但面對肖克凡的審問卻不願作答，最終調查獲知神秘女子名叫伊梅，並非珍珍。行動失敗的肖克凡疲憊的打電話給遠在美國的妻子卓雅。

洪雷對肖克凡懷恨在心，設計了一場槍殺，對肖克凡連開數槍毫無防備的肖克凡中槍後倒地，險些丟掉性命。對於這次槍擊事件，大蛇頭韓丹紅氣憤地指責了洪雷，傷好後的肖克凡被派往珍珍的老巢富安，任命為富安邊防大隊的副大隊長，誓要破獲珍珍偷渡集團。在洪雷的一次交易中，肖克凡抓獲了中間人，打算放長線釣大魚