1946年初，抗日戰爭剛剛勝利還不到一年，共產黨在4月28日，解放了北滿重鎮哈爾濱。此時的哈爾濱，城內各方勢力盤踞，形勢極為複雜，為了守住這唯一一座解放的大城市，中共中央委派中央社會部治安科科長程檣來擔任剛剛組建的哈爾濱公安局局長。程檣帶著吳崢、湯文璟一行人，還未進公安局大門，便遭到了國民黨特務的伏擊。在第二天的公安局大會上，程檣問責，卻遭到了偽滿警察石明喜的質疑，而警察局副局長趙麓為也向程檣遞上了辭呈。國民黨長春站站長韓秋水接到了滿洲國保全局情報少將金宇軒的電話，稱他掌握了一批能裝備一萬人軍隊的軍火，讓國民黨拿出兩百根金條來交易。長春站里的共產黨臥底探知了這個情報，並第一時間發回訊息，程檣決定把尋找軍火，作為未來一段時間工作的首要任務，為此他展開全城大搜捕行動，抓捕了一大批賣國奸商、漢奸，但是卻未發現金宇軒的行蹤。國民黨特派員到達哈爾濱，繞開長春站，帶領濱江組，直接負責哈爾濱的行動。這個特派員正是哈爾濱商會會長宋博洋的女兒宋紅菱，隨她一同返回家鄉的，還有假扮她丈夫的國民黨特工楊景修。而宋紅菱與程檣，八年前在莫斯科留學時，曾經是戀人。